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突发环境事件应急预案

作者: 发布时间:2018-01-10

应急处置

5.1先期处置

1、公司所有员工一旦发现运行设备、管线、仪表及工艺参数异常、设备设施出现故障或有缺陷,有可能发生或已经发生如上所述的事故类型,但尚未发生大规模泄漏、火灾、爆炸等突发性事故时,应及时报告事故所在岗位值班室及值班经理,及时组织力量进行现场应急处理,努力将事故消灭于萌芽之中。

2、泄漏事故是引起火灾、爆炸、毒气扩散等灾害性事故的最主要的根源、一旦发现泄漏事故,首先关闭泄漏事故源两端最近的阀门,以保证液体化学品最小泄漏量,同时做好现场防火保护工作。

3、本厂污水处理设计处理能力为600t/d,事故应急池容积为210m3,公司厂区配备在屋顶的事故应急桶的总容量约为210m3,无法满足最大排水量及消防废水容纳量的要求,故公司拟采用污水站污水收集调节池作为应急事故应急池,收集事故状态下的废水,在日常生产过程中(事故状态下,公司全厂停产,将无生产废水排放)确保污水站污水收集调节池余量在390m3以上,可满足事故状态下废水的有效收集处理。

4、公司厂区内无设计雨水系统与污水排放系统的应急切换阀门,当事故发生时,生产线立即停产,通过加装挡板围堵雨(清)水排放口,全厂初期雨水通过应急抽水泵抽至事故应急池内,并通过检测排水沟内的废水浓度,确认排污/雨沟内的水质可达标后,后期雨水则切换至雨水收集系统,减少事故期间事故废水量;事故消防废水可收集至污水站应急池暂存,经污水处理站处理(或外运)达标排放,从而防止消防水和泄漏物通过清净下水系统或雨水系统进入外环境及公共排水设施。建议公司应设置雨水排放口的应急关闭阀门。

5.2响应分级

针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、公司内部(生产工段、车间)控制事态的能力以及需要调动的应急资源,将突发环境事件分为不同的等级。等级依次为Ⅰ级(特大环境污染事件)、Ⅱ级(重大环境污染事件)、Ⅲ级(较大环境污染事件)、Ⅳ级(一般环境污染事件)。

对于Ⅰ级(特大环境污染事件)、Ⅱ级(重大环境污染事件),事故影响超出公司控制范围的,启动一级应急响:由公司应急指挥领导小组总指挥执行;应当根据严重的程度,通报省、区、市相关部门,由相关部门决定启动相关预案、并采取相应的应急措施。遇政府成立现场应急指挥部时,移交政府指挥部人员指挥并介绍事故情况和已采取的应急措施,配合协助应急指挥与处置。

对于Ⅲ级(较大环境污染事件),事故的有害影响超出车间范围,但局限在公司的界区之内并且可被遏制和控制在公司区域内。启动二级响应:由公司应急领导小组负责指挥,组织相关应急小组开展应急工作;同时向同安环保分局报告。

对于Ⅳ级(一般环境污染事件),事故的有害影响局限在各车间之内,并且可被现场的操作者遏制和控制在公司局部区域内,启动三级响应:由该车间的车间主任负责应急指挥;组织相关人员进行应急处置。

响应级别与事件分级对照见下表。

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将应急响应分为I级、II级、III级三级。应急响应决策应坚持以人为本的原则,减少危害,保障人员生命及健康。公司响应级别与事故类型对照表见表5-2。

5.3应急响应程序

公司应急响应程序分为接警、预警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。

5.3.1内部接警与上报

公司环境污染事故应急小组实行24小时值班制度,采用现场报警或利用电话报告给相关人员并拉响事故警报铃。
事故发生时,首先第一事故发现人员应立即向事故现场车间负责人报告,车间负责人及时向生产经理报告,生产经理及时向应急指挥部总指挥组长或副组长报告,启动应急小组;凡发生事故伤及人身及火灾事故、急性中毒事故时应先报公司应急救援办公室;在报告的同时,现场人员及时抢救。

运输过程中若出现事故,运输司机应通过手机等通讯工具和应急指挥部取得联系,并及时汇报事故发生时间、地点、类型和排放污染物的种类等情况。

24小时应急值守电话:7393610。

5.3.2外部信息报告与通报

环境污染事故发生后,公司总经理按照Ⅰ级15分钟内、Ⅱ级30分钟内,其它于1小时内向同安区环保局报告事故情况。

突发环境污染事故对外需进行初报、续报和处理结果报告等,可采用电话方式,报告人为应急指挥部成员(总指挥、指挥部成员等)。应急指挥部总指挥在初报后应立即组织现场事故应急处理和事故情况调查,并在处理过程中根据实际应急处理情况进行不定期连续上报。事故应急处理完成后,对于事故的发生原因调查,事故应急总结等情况,确保在事故处理完成后 15 个工作日内,向同安区政府、同安区环保局等单位上报。

向相关主管部门初步报告事故内容要点:

(1)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(2)事故的简要经过概况和已经采取的措施;
(3)现场人员状态,人员伤亡、撤离情况(人数、程度、所属单位)、初步估计的直接经济损失;
(4)事故对周边居民影响情况,是否波及居民或造成居民生命财产的威胁和影响;
(5)事故对周边自然环境影响情况,环境污染发展趋势;
(6)请求政府部门协调、支援的事项;
(7)报告人姓名、职务和联系电话。
(8)其他应当报告的情况。

续报可通过网络或书面报告(传真),在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告采用书面报告(传真),在初报和续报的基础上,主要报告处理事件的措施、过程和结果,污染的范围和程度、事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向区安监局和环保局报告。同时,企业应急指挥部根据事态情况通过厂区广播向厂区内部发布事故消息,发出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时,通报可能受影响的区域或提出要求组织撤离疏散或者请求援助时,由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息,随时保持电话联系。受影响区域联络电话见附件。

突发事故报告内容见图5-1。

图 5-1   突发事故报告内容框架图

5.3.3启动应急响应

公司应急指挥中心接警后,及时调度指挥,成立现场指挥部,通知应急中心各成员进行应急处置。

1、凡符合下列情况之一的,由应急领导小组组长宣布启动公司级应急预案:

(1)发生或可能发生Ⅲ级及以上突发环境事件;发生影响范围超出本企业厂区的环境突发事件,具体如发生有毒有害化学品泄露并经空气或水体扩散;
(2)发生Ⅳ级突发事件,事故部门请求全公司给予支援或帮助;具体如发生电镀槽破损导致电镀液泄露或硫酸等有毒有害化学品容装物破损发生泄露等。
(3)应地方政府应急联动要求。
2、凡符合下列情况之一的,由部门负责人宣布启动部门级应急预案:

(1)发生Ⅳ级突发事件;具体如发生污水管道破损导致污水泄露或污水处理设施故障导致污水无法正常处理等。
(2)应公司应急联动要求。

应急响应流程如图5-2所示。

图5-2   应急响应流程图

5.3.4应急监测

目前,公司污水处理站配备监测实验仪器及设施、药剂,部分实验室设施可兼做应急监测。当发生环境污染事故时,公司抢修抢险队应迅速组织监测人员赶赴事故现场,协助由环保部门派出的监测专家,以厂区现有实验监测设施为辅,环保监测部门监测设施为主,根据实际情况,迅速确定监测方案,以便对事故能及时正确地进行处理。

1、应急监测方案的确定

通过初步现场及实验室分析,对污染物进行定性,定量以及确定污染范围。根据不同形式的环境事故,确定好监测对象、监测点位、监测项目、监测方法、监测频次、质控要求。同时做好分工,由小组组长分配好任务。

2、监测方法与标准

全厂主要废水、废气污染物监测方法见表5-3。环境监测内容一览表见表5-4。

3、仪器与药剂

应急环境监测组应配备一些常用的检测仪器和试剂、如检测管类(气体检测管、水质检测管),风向风速仪,现场气体采样器,采样袋等,通讯联络器材,交通车辆等, 当厂内仪器设备无法满足监测需求时应当向区、市监测站寻求帮助,若发生重大危险事故时应与国家相关监测部门联系进行监测。

突发环境事件发生时,环安/工安组协助环保部门监测站立即开展应急监测,根据事故中可能产生污染物种类和性质,安排相应监测人员。

公司环境监测站情况如下:

采样设备:水质采样器一个;室验仪器:分光光度计1台,电子天平1台,和常规玻璃仪器、药品。

4、监测布点与频次

应急监测频次及点位的确定原则见表5-5。

5、应急监测人员安全防护措施

为了保护分析人员并有效地实施现场快速分析,应采取如下安全防护措施:

(1)应急监测,至少二人同行。
(2)进入事故现场进行采样监测,应经现场指挥/警戒人员许可,在确认安全的情况下,配备必要的防护器材,如防火防化服、防毒工作服、酸碱工作服、防毒呼吸器、面部防护罩、靴套、防毒手套、头盔、头罩、口罩、气密防护眼镜以及应急灯等。
(3)进入易燃易爆事故现场的应急监测车辆应有防火、防爆安全装置,应使用防爆的现场应急监测仪器设备进行现场监测,或在确认安全的情况下使用现场应急监测仪器设备进行现场监测。

6、应急监测分工

公司环保、质检科室有关人员在政府部门到达后,公司监测人员应配合政府部门相关机构进行监测,对现场污染物进行采样、分析,制定初步应急监测方案,并及时提供监测数据。

7、监测报告要求

应急监测结果应以电话、传真、监测快报等形式立即上报,跟踪监测结果以监测简报形式在监测次日报送,事故处理完毕后,应出具监测报告。

一般事件监测报告上报同安区环保局,较大及重特大事件除上报同安区环保局,还应上报厦门市环保局。

5.4应急处置

5.4.1应急处置流程

事故发生后,最早发现者应立即通知车间部门主管和环安小组,经公司车间部门主管和环安小组判断为一般环境事故的,不再启动本预案,若判断为严重或重大环境事故时,立即向公司领导报告,同时发出警报,通知公司应急救援指挥部成员和专业小组迅速赶往事故现场,启动突发环境事件应急预案。

突发环境事故应急处置流程图见附件。

5.4.2突发环境事件现场应急措施

1、切断污染源方案

对于化学物质的泄漏,首先应根据泄漏物质的性质、毒性和特点,确定使用堵塞该污染物的材料,同时关闭阀门,利用该材料修补容器或管道的泄漏口,以防污染物更多的泄漏;利用能够降低污染物危害的物质撒在泄漏口周围,将泄漏口与外部隔绝开;若泄漏速度过快,并且堵塞泄漏口有困难,应当及时使用有针对性的材料堵塞下水道,截断污染物外流造成污染;保持现场通风良好,以免造成现场有毒气体浓度过高,对应急人员构成危险。

公司各岗位作业人员、巡检人员及其他人员一旦发现因管道、阀门破裂而引起的物料泄漏,应立即报警,阀门破裂泄漏应及时关闭泄漏源上端最近的阀门或紧急切断阀。

当泄漏物及事故消防水进入雨水或污水系统时,应切断雨水和污水排放口,及时通过抽水泵收集明沟内的液体抽至事故池。

2、化学品泄漏的应急处置

泄漏被控制后,要及时将现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释、处理使泄漏物得到安全可靠的处置,防止二次事故的发生。地面上泄漏物处置主要有以下4种方法:

①围堤堵截
如果化学品为液体,泄漏到地面上时会四处蔓延扩散,难以收集处理。为此,需要筑堤堵截或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时,要及时围堵雨水排放口,防止物料沿明沟外流。
镀槽破裂、管道破裂时,造成有害有毒溶液大量泄漏外流时,应及时将该溶液用水泵马上打到翻槽用的储备槽中,并第一时间对破损部位进行抢修、堵漏,已泄露至地上且无法转移至储备槽的应及时疏导引排至污水处理站进行无害处理。

②稀释与覆盖
为减少大气污染,通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸气云喷射雾状水,加速气体向高空扩散,使其在安全地带扩散。在使用这一技术时,将产生大量的被污染水,因此应疏通污水排放系统。对于可燃物,也可以在现场施放大量水蒸气或氮气,破坏燃烧条件。
对于液体泄漏,为降低物料向大气中的蒸发速度,可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料,在其表面形成覆盖层,抑制其蒸发。或者采用低温冷却来降低泄漏物的蒸发。

③收容(集)
对于大型泄漏,可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内;当泄漏量小时,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和,或者用固化法处理泄漏物。

④废弃
将收集的泄漏物运至废物处理场所,并委托有处理资质和能力的单位进行处置。用消防水冲洗剩下的少量物料,冲洗水送本厂污水系统处理。

5.4.3水环境突发事件应急处置

1、污染源切断措施

对各类化学品泄漏的应急处置,应注意根据其化学危险特性,采取不同的处置措施,具体5.4.2节泄漏应急处理的要求进行处置。

2、应急处置措施

公司的雨水收集后进入市政雨水管网,当发生事故时若消防废水收集系统和雨水切断控制程序执行不当,可能引起事故废水、消防废水进入雨水管网而排入附近水体,造成水体污染。为了避免事故废水污染水环境,企业已设置事故水池,并不定期进行应急演练,并采取如下应急措施:

(1)截留措施

①若污水处理站发生故障,自动监测仪显示或实验室检测实验出水水质浓度较高时应立即停止外排,关闭污水排放口阀门,把废水暂存到污水事故池中,并且使其情况减产乃至停产,排除事故原因,直至污水处理设施恢复正常,出水达标后方可恢复生产。
②公司未设计初期雨水通过切换阀门切换至污水系统的切换系统。当事故发生时,立即用挡板或沙袋围堵雨(清)水排放口和污水排放口,通知相关人员启动通入环境应急池的应急排污泵,全厂初期雨水通过排污泵抽至污水系统,含有污染物的消防废水导流入应急管道,最终泵入应急池或调节池集中收集后排入污水处理站处理。
建议公司应设置雨水排放口的应急关闭阀门。
③厂区电镀线的地面均设置有高约30cm的围堰,当电镀线设备发生泄露时,泄露物直接漏至设备底部托盘(围堰内),排入污水管道进入污水处理设施进行处理。
④污水管道设置于围堰内,污水处理池采用防腐防渗处理,一旦有发生泄露,污水可直接引至于污水处理设施内。

(2)减少事故污水量的措施

当事故发生时,围堵雨水排放口,全厂初期雨水通过排污泵抽至污水系统,通过对厂区内雨水沟内废水监测是否达标以确定污染程度,若无污染,后期雨水则通过雨水系统外排,减少事故期间事故废水量。

(3)转移、处理事故废水的措施

若厂区各类废水拦截在距离较短的排污管道内,确保被污染的水不扩散,公司启动应急排污泵,并组织将污水抽出由污水运输罐车运至污水处理设施处理达标排放。

(4)减少污染事件对外环境影响的措施

如果不慎泄漏物料、污水、消防废水流入外环境的雨水管道或排洪沟,则立即用挡板堵截厂雨水外流排放口的污水,通知相关部门立即关闭入海口的阀门或堵截入海排放口,并对外排水体及排洪沟进行水质监测确定污染程度,并向水体内投放大量的活性炭,吸附有机物,从而减少对河水的污染。如果pH值低于6或超过9,现场情况又不能转移污水,可根据水中污染物的浓度,向受污染的水体中投放适量的酸碱物质进行中和。

如事故污水不能控制在厂区内,公司通过外部报告程序,及时向同安环保分局报告,请求支援。

5.4.4大气环境突发事件应急处置

1、切断污染源程序与措施

详见上述5.4.2章节。

2、防治污染物扩散的程序与措施

(1)当事故影响已超出厂区,应立即提请上级相关主管单位(厦门市环保局同安分局、同安区人民政府)启动相关预案。
(2)现场应划定警戒区域(即受影响区域),派员警戒阻止无关车辆、人员进入现场划定警戒区。泄漏时间越长,危险性越大,划定的警戒区范围也越大。在有关地点设置“禁止人内”、“此处危险”的标志,或根据情况设立警戒岗,切断通往危险区域的交通,禁止车辆、无关人员进人危险区。
(3)使用防爆抢险、回收设备、器具,进入现场人员需穿着防静电防护服、鞋,释放人体静电;
(4)切断泄漏气体波及场所内电源,控制一切火源,现场禁止使用非防爆通讯器材;
(5)现场浓度较大时,视情用喷雾水稀释;
(6)有影响邻近企业时,及时通知,要求采取相应措施;
(7)需要时,向邻近企业请求设备、器材和技术支援。

3、人员防护、隔离、疏散措施

(1)人员防护措施

呼吸防护:在确认发生毒气泄漏或袭击后,应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻。手头如有水或饮料,最好把手帕、衣物等浸湿。最好能及时戴上防毒面具、防毒口罩。
皮肤防护:尽可能戴上手套,穿上雨衣、雨鞋等,或用床单、衣物遮住裸露的皮肤。如已备有防化服等防护装备,要及时穿戴。
眼睛防护: 尽可能戴上各种防毒眼镜、防护镜或游泳用的护目镜等。
洗消:到达安全地点后,要及时脱去被污染的衣服,用流动的水冲洗身体,特别是曾经裸露的部分。 
救治:迅速拨打120,将中毒人员及早送医院救治。中毒人员在等待救援时应保持平静,避免剧烈运动,以免加重心肺负担致使病情恶化。   
食品检测:污染区及周边地区的食品和水源不可随便动用,须经检测无害后方可食用。

(2)受影响区域的隔离

根据事故的影响情况,将事故区域划分为事故中心区域(危险区)、事故波及区域(现场隔离区)和受影响区域(安全区)三个区域:

①事故中心区域(危险区)。中心区即距事故现场建筑物内。全公司电镀车间、化学品储存区为危险区。
事故中心区由紧急救援小组指派抢险人员采取必要全身防护后,用红色标示带将危险区域示,禁止任何非事故救援人员的进入。

②事故波及区域。事故波及区即距事故现场10~20m的区域。
发生事故时,抢险人员在事故波及区域边界用黄黑标示带将隔离区域标示。

③受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域,该区不设置明显警戒标志,但应组织人员及时指导群众进行防护,对群众进行有关知识的宣传,稳定群众的思想情绪,做基本应急准备。
在发生紧急事故时,按事故的状态进行区域管制与警戒,限制无关人员进入和无关车辆经过,以防止事故扩大或人员伤亡。在公司主管部门未到达和接管前,将由发生事故现场主管在本装置主要路口和周围地带进行区域管制与警戒工作。

(3)受影响区域人群疏散方式

在发生重大火灾爆炸、严重的有毒物质泄露,严重威胁现场人员生命安全条件下,事故现场最高指挥有权作出与事故处理无关人员的撤离,或全部人员撤离的命令。

公司指定要求大门作为公司紧急集合地点,在发生严重的火灾爆炸、毒物泄露事故时,应依据当时的风向选择确定上风向的一侧作为紧急集合地点,撤离人员先在该处集合登记,等待进一步的指令,撤离的信号为公司警报系统发出的报警声(不间断警报铃):持续时间为30秒(预先通知的系统测试根据通知要求进行响应)。

(4)对可能威胁到厂外居民安全时,指挥部应立即和地方有关部门联系,并应迅速组织有关人员协助友邻单位,在指挥部指挥协调下,指挥引导居民迅速撤离到安全地点。

5.4.5物料泄露事故应急处理

硫酸、盐酸等液体毒害物泄漏时,为防止液体向厂外扩散,可采取筑堤堵截泄漏液或者引流到安全地点。对于大量泄漏,可选择用隔膜泵将泄漏物料抽入容器内或槽车内;当泄漏量小时,可用沙子吸附材料、中和材料等吸收中和,用沙土、棉布、扫把、塑料畚斗或桶收容泄漏物,并将收集的泄漏物运至危废处置场所处置。也可根据现场实际情况,先用大量水冲洗泄漏物和泄漏地点,冲洗废水用耐腐蚀泵将泄漏物转移至槽车或有盖的专用收集器内运至厂区污水设施处理。

5.4.6化学品火灾爆炸事故应急处理

1、现场处置程序

(1)事故现场发现第一人立即拨打119火警电话,讲明事故地点、公司电话以及爆炸物质。
(2)在有关地点设置“禁止人内”、“此处危险”的标志,或根据情况设立警戒岗,切断通往危险区域的交通,禁止车辆、无关人员进人危险区。
(3)事故现场工作人员加强现场巡检,要求与现场救援无关人员迅速撤离现场。
(4)事故现场工作人员按应急人员要求,配合完成其他相关操作。
(5)生产现场人员按应急人员要求完成相关停车操作。
(6)生产现场人员加强现场巡检,确保现场正常,并按应急人员要求随时准备支援事故现场。

2、火灾爆炸处置方法

(1)应急指挥成员迅速赶赴事故现场指挥部,具体了解事故状况、泄漏物质情况等;应急指挥小组根据现场情况,确定事故隔离区域,命令各应急救援组立即开展救援工作,并立即向有关部门请求支援。
(2)抢险协调员穿戴好防护用具,占领上风或侧风阵地,采用泡沫或干粉灭火器首先扑救火场外沿火势,切断火势蔓延的途径,同时采取措施冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物,控制燃烧范围;并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时,筑堤(或用围栏)拦截飘散流淌的易燃液体或挖沟导疏。
(3)疏散协调员切断蔓延方向并控制火势的同时,采取必要保护措施后,关闭输送管道进、出阀门,如果管道阀门已损坏,应迅速准备好堵漏材料,然后采用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰;再扑灭泄漏口的火焰,并迅速采取堵漏措施。
(4)向有害物蒸气支喷射雾状水,加速气体向高空扩散。对于可燃物,也可以现场释放大量水蒸气或氮气,破坏燃烧条件。对于液体泄漏,为降低物料向大气中的蒸发速度,可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料,在其表面形成覆盖物,抑制蒸发。
(5)联络员及时补充灭火器材、公司灭火装置、以及砂土、泡沫、活性炭等物质放置到现场周围。
(6)对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况,各应急人员应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。
(7)火灾扑灭后,安全员指派专人监护现场,以消灭余火。

5.4.7其他类型环境突发事件应急处置

1、不同污染物削减与消除方案

①公司的化学品及危险废物贮存仓库均为全封闭独立设置,仓库的出入口地面垫高,放置桶装化学品(如硫酸、硝酸)的仓库化学品的放置区四周设有围堰,地面铺有沙土,若发生包装桶打翻的情况,酸液可被沙土吸附,统一收集后交由有资质单位处置。
②生产区、化学品及危险废物贮存场所防腐、防渗,以杜绝因化学品泄露而导致的土壤污染。
厂内危险化学污染物质泄漏处理方法如表5-6。

2、应急防护措施及应急救援物资

(1)人员防护措施

1)应急人员防护措施

突发环境事件处置现场的检测、抢险、救护人员应急防护措施如下:

①应急人员防护内容如下:
呼吸系统防护:空气中浓度超标时,应该佩带防毒面具。紧急事态抢救或逃生时,佩带自给式呼吸器。
眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。
防护服:穿工作服(防腐材料制作)。
手防护:戴橡皮手套。
其它:工作后,淋浴更衣。注意个人清洁卫生。
②应至少2-3人为一组集体行动,以便互相照应。每组人员中必须明确一位负责人作为监护人,各负责人应用通讯工具随时与指挥部联系。
③进入易燃、易爆事故现场的应急监测车辆应有防火、防爆安全装置,应使用防爆的现场应急监测仪器设备(包括附件,如电源等)进行现场监测,或在确认安全的情况下使用现场应急监测仪器设备进行现场监测。

2)受灾群众的安全防护
当事故影响范围超出厂界时,现场指挥部应根据事故类型和等级,划定危险区域,配合政府有关部门组织危险区域内的群众安全疏散并撤离到安全地点,为受灾群众提供避难场所以及必要的基本生活保障,配合政府部门进行受灾群众的医疗救助、疾病控制、生活救助。

(2)应急救援物资与设备

厂区内必须备足、备齐应急设施(备)与物资,并放在显眼位置,以便在发生环境污染事故时,保证应急人员在第一时间启用,并能快速、正确地投入到应急救援行动中,以及在应急行动结束后,做好对人员、设备和环境的清理净化。

应急物质储备清单详见附件。

3、应急药剂

应急过程中要用到大量的药剂以及工具附件。

5.4.8应急救援队伍调度及物资保障供应

1、应急救援队伍调度

(1)各车间应急小分队由各车间员工组成,当本车间出现紧急事故时,首先由各车间应急救援小分队进行现场进行现场抢险。

(2)紧急事故车间无法处理时,由车间报告公司应急指挥部或公司生产技术部,公司应急救援领导小组总指挥部调度公司应急小分队进入现场进行抢险抢救。

(3)紧急事故抢险抢救需外部支援时由公司应急抢险救援总指挥部报告政府机关,由外部机构进入现场抢救。

2、物资保障供应

平时公司应急物资、器材、设施的准备均由公司生产副经理负责,应急物资、器材、设施的存放、保护和应急设施的维护由生产装置安全员负责。

发生突发环境事故时,应急物资、器材、设施的供应是后勤保障小组根据需求向应急指挥部申请,由供应部门提供。后勤保障小组负责灭火器材、药剂的补充、黄沙、麻袋、铲车、交通工具、个人防护用品等物质设备的调用。

3、应急设施(备)的启用

发生突发环境污染事故后,应急救援队员应在第一时间启用相应的应急设施(备),如应急水泵、应急沙等,能快速、准确的对事故进行处置。如果发生猛烈爆炸或其它原因导致大量物料外泄,或因火灾爆炸需要大量消防水进行灭火时,在发现物料泄漏的第一时间和进行消防灭火前,救援队员应立即关闭雨(清)水排放口和污水系统排放口的应急阀门,通过应急水泵将事故性废水和消防废水引入事故应急池处理。

5.4.9其他防止危害扩大的必要措施

1、防止危害扩大的措施

(1)当事故扩大,需要进行提高响应级别时,由应急领导小组根据权限向有关部门报告事故情况,发出支援请求。
(2)需进行交通管制时,通讯/保卫组应配合交警进行交通管制,管制路段为同盛路和集贤路,警戒区域的边界应设警示标志,并有专人警戒。

2、控制事故扩大的措施

(1)发生事故的部门就迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因,凡能切断泄漏源或倒罐处理措施而能消除事故的,则以自救为主。如泄漏的部位自己不能控制的,应向指挥组报告并提出堵漏或抢修的具体措施。
(2)指挥组成员到达现场后,根据事故状况及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援专业队立即开展抢救抢险。如事故扩大时,应请求救援。如易燃易爆液体大量泄漏,则命令事故发生部门和一定区域内停止一切作业,所有电气设备和照明保持原来状态,机动车辆撤离或就地熄火停驶。
(3)环安小组到达现场后,会同发生事故的部门在查明液体外泄部位和范围后,视能否控制,作出局部或全部停产的决定。
(4)抢险抢救队到达现场后,应根据不同的泄漏部位,采取相应的堵漏措施,在做好个人防护的基础上,以最快的速度及时堵漏排险,减少泄漏,消除危险源。

3、事故可能扩大后的应急措施

(1)如发生重大泄漏事故,指挥组成员通知自己所在部门,按专业对口迅速向主管部门和公安、安监、消防、环保、卫生等上级领导部门报告事故情况。
(2)由指挥组下达紧急安全疏散命令。
(3)一旦发生重大泄漏事故,本单位抢险抢修力量不足或有可能危及社会安全时,由指挥组立即向上级和友邻单位通报,并通报下风向可能受影响的居民和企业,必要时请求社会力量帮助。社会援助队伍进入厂区时,由安环部人员联络、引导并告知注意事项。

5.5受伤人员现场救护、救治与医院救治

突发环境事件发生后,救护组立即进行抢救(公司各相关部门备有小药箱,内装有应急药物,能做现场简单的救护),轻度中毒者迅速转入附近医院,高度中毒者应立即进行现场急救,脱离危险后迅速转入医院治疗。

公司医疗力量不足时,应急小组应立即向政府部门求援,联络市内相关医院接收,组织车辆将中毒者转送接收医院。必要时送往医院治疗。

(1)中毒时的急救处置

①吸入化学品气体中毒时,迅速脱离现场,移至空气新鲜、通风良好场所,松开患者衣领和裤带,冬季应注意保暖,送医院治疗;
②沾染皮肤时应立即脱去污染的衣服、鞋袜等,用大量清水冲洗;
③溅入眼睛时,用清水冲洗后,送医院治疗;
④口服中毒时,如非腐蚀性物质,应立即用催吐方法使毒物吐出;误服强酸强碱者,不宜催吐,可服牛奶、蛋清等(误服石油类物品和失去知觉者及抽搐、呼吸困难、神志不清或吸气时有吼声的患者不能催吐),送医院治疗;
⑤急性中毒时为防止虚脱,应使患者头部无枕躺下,挣扎乱闹时,按住手脚,注意不应妨碍血液循环和呼吸,送医院治疗;
⑥神智不清时,应使其侧卧,注意呼吸畅通,防止气道梗阻,送医院治疗;
⑦呼吸微弱或休克时,可施行心肺复苏术,恢复呼吸后,送医院治疗或请求医院派员至现场急救。

(2)外伤急救处置

①一般外伤:脱离现场,清除污物,止血包扎,需要时送医院进一步治疗;
②骨折时用夹板固定包扎,移动护送时应平躺,防止弯折,送医院治疗。
③遇静脉大出血时及时绑扎或压迫止血,立即送医院救治。

(3)医院救治

①个别受伤人员救援时,由所在部门派员接引救护车辆至现场;
②门卫保安协助救护车辆的入厂安全措施的落实;
③多人受伤、中毒救援时,后勤保障组指挥协调派员接引与接洽,并派员跟随。

同安区主要医疗机构见下表。

5.6配合有关部门应急响应

当政府和有关部门介入突发环境应急处置过程时,我公司主要任务是指挥提供救援所需的企业信息,如厂区分布图、重要保护目标、消防设施位置等,并配合消防、环保部门开展应急救援,如协助指挥人员疏散等;如果动用其他部门较少,没有发生人员伤亡的可能性,如发生火灾事故仅需要消防机构支援,可以考虑由支援部门指挥,公司为其提供信息、应急救援物资等支持。

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